"Плохо работающий чиновник должен быть не просто уволен, а лишен права быть госслужащим"

Категория: Главные Создано 08.02.2012 10:26 Просмотров: 166

Председатель Правительства России Владимир Путин опубликовал очередную программную статью. На этот раз материал вышел в газете "КоммерсантЪ" под заголовком "Демократия и качество государства".

Эта статья стала четвертой в серии программных публикаций премьер-министра, кандидата в президенты РФ. На этот раз Владимир Путин размышляет о том, как построить ориентированное на общество государство. После постперестроечного кризиса, когда реальная демократия была подменена анархией и подковерной войной кланов олигархов, наше общество, по его словам, прошло трудный путь взросления. Многие люди стали более обеспеченными, образованными и более требовательными, что позволило им "выйти из узкого мирка строительства собственного благосостояния".

Как результат такого болезненного, но весьма явного, становления общества Путин видит возросшую политическую конкуренцию, которая на сегодня является одной из основных сил, придающих ускорение развитию России. "Демократия работает там, где люди готовы в нее что-то вкладывать", - подчеркивает кандидат в президенты. Сегодня, когда мывступаем в информационное общество, ребования к власти меняются. Народ хочет и должен не только выбирать власть, но и иметь механизмы постоянного влияния на нее.

Через прямые выборы и референдумы на муниципальном и районном уровне, общественные советы при государственных органах с расширенными правами, общественное обсуждение важнейших законопроектов. Здесь можно сделать ремарку о том, что наша странна снова возвращается к выборной системе власти. Вполне вероятно, что скоро мы снова будем голосовать не только за губернаторов, но и за глав городов. И это, кстати, пример диалога власти с теми, кто выходит на площади с требованием демократии. Путин признает, что "система назначений" во многом неэффективна. В отличие от выборной, когда люди сами выбирают руководителя, который, по их мнению, мнению людей, знает, в каком направлении работать.

Отдельное место в статье занимает борьба с коррупцией. Путин убежден, что идея ликвидации взяточничества должна стать общенациональной. Из предложенных правительственных мер: обязать крупных чиновников раскрывать информацию о расходах, наполнить реальным содержанием парламентские расследования, передать от президента Госдуме право выдвижения председателя и аудиторов Счетной палаты. Отдельно Путин говорит и о развитии института суда.

Кроме этого, в статье "Демократия и качество государства" Владимир Путин определил семь приоритетных принципов построения конкурентноспособного государства. "Должны быть четко установлены границы государства, пределы его вмешательства в экономическую жизнь", - отмечает Путин, напоминая, что уже писал об этом в "экономической" статье. Это раз.

Необходимо изучать и анализировать успешные механизым работы госинститутов передовых стран. Самые удачные решения - внедрять в работу в России. Путин считает, что при заимствовании нужно следовать цели сделать пользование госуслугами максимально удобным для граждан. Это два.

Третьим пунктом Путин обозначает конкуренцию государственных администраторов - губернаторов, мэров, функционеров - на всех уровнях и во всех случаях, в пределах разумного, разумеется. Для реализации этого принципа премьер предлагает "наладить мониторинг, выявление и широкое внедрение лучших практик госуправления". И снова - чем не диалог с оппозицией, требующей честной и профессиональной власти?Некоррумпированные, работающие руководители должны укрепить страну во всех отношениях, в том числе - демократическом.

В четвертом пункте статьи Владимир Путин снова обращается к вопросу госуслуг. В частности, он говорит о том, что нужно менять стадарт их предоставления, который должне быть основан "на позиции потребителя этих услуг - фирмы, которая проводит груз через таможню, гражданина, который получает справку, автовладельца, оформляющего ДТП".

Следствием из этого становится пятое заявление премьера. Он предлагает усилить ответственность чиновников за несоблюдение стандартов оказания госуслуг населению и предпринимателям. "Плохо работающий чиновник должен быть не просто уволен, а на несколько лет лишен права быть государственным или муниципальным служащим", - подчеркнул Путин.

Шестой приоритет - создание квалифицированного и опытного состава госслужащих для решения сложных задач государственного управления. "Потребуется внедрение системы оплаты труда государственных служащих, позволяющей гибко учитывать состояние рынка труда, в том числе - по отдельным профессиональным группам. Без этого наивно рассчитывать на качественное улучшение корпуса чиновников, привлечение в его состав ответственных и эффективных менеджеров", - убежден Путин.

Седьмым и финальным принципом в построении конкурентноспособной России, Путин видит развитие института омбудсменов, уполномоченных по защите прав граждан.

Отметим, что пресс-служба Владимира Путина, сообщает - в ближайшее время выйдет еще несколько статей за авторством премьера. На этот раз они будут нацелены на митингующий средний класс и широкие народные массы.